2021东莞双减政策布置作业要求

8月30日，《东莞市教育局关于加强义务教育阶段学校作业管理与优化设计的实施意见》正式印发，进一步规范东莞市义务教育阶段学校(以下简称“学校”)作业管理，提升学校作业设计质量。

　　为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》等文件精神，8月30日，《东莞市教育局关于加强义务教育阶段学校作业管理与优化设计的实施意见》正式印发，进一步规范东莞市义务教育阶段学校(以下简称“学校”)作业管理，提升学校作业设计质量。

　　作业内容、用时要在校内公示

　　各学校要完善作业管理细则，加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，确保难度不超国家课程标准。学校教务处要加强监督，建立作业校内公示制度，将作业内容、作业用时等信息在校内公示。定期检查教师作业布置、批改等情况。不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

　　鼓励探索每周一天“无作业日”

　　学校作为责任主体，要分类明确作业总量，明确规定合理充足的学生自习课时间。小学要确保一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习;小学其他年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。鼓励探索每周一天“无作业日”，寒暑假、法定节假日也要明确书面作业时间总量。

　　教师要对布置的学生作业全批全改

　　教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，作业批改要正确规范、评语恰当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、面批面改等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。结合我市国家级信息化教学实验区建设，鼓励各校科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。

　　每天至少安排一个学时的基本托管服务

　　课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，有利于促进学生全面发展;要以基本托管为主，个性化拓展活动为补充。学校要保证并进一步完善课后服务“5+2”模式，即每周5天都要开展课后服务，课后服务时间不少于2个学时，结束时间原则上不早于我市普遍的正常下班时间后半小时。每天至少安排一个学时的基本托管服务，包括学生自主作业、自主学习、自主阅读、教师答疑等学习活动。实行弹性离校机制，学校对有特殊需要的学生，还应提供延时托管服务。严禁将课后服务变为集体教学或集体补课，加重学生课业负担。

　　考试成绩呈现实行等级制

　　指导学校健全教学管理规程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。学校要开齐开足开好国家规定课程，积极推进幼小科学衔接，帮助学生做好入学准备，严格按国家课程标准零起点教学，做到应教尽教，确保学生达到国家规定的学业质量标准。学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度;降低考试压力，改进考试方法，不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为;考试成绩呈现实行等级制，坚决克服唯分数的倾向。严禁组织周测、月考，严禁举办重点班。

　　严禁布置重复性、惩罚性作业

　　学校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。

　　设计有梯度的作业，把握好作业的难度系数，把识记、理解、运用、分析、综合、评价等作业内容有层次地安排好，兼顾个体差异，让每一名学生都能在最近发展区得到成长。

　　成立“减轻作业负担专班”

　　建立以市教育局统筹领导、镇街(园区)教育管理中心组织管理、学校具体布置落实的三级管理长效机制。

　　加强市级统筹管理。市教育局成立“减轻作业负担专班”，统筹全市作业管理工作，相关科室落实相应责任，分工协作，形成工作合力。一是强化督导监测，对作业管理制度不落实、作业管理不规范的镇街(园区)、学校及时督促整改。二是做好作业常态化管理，将作业管理纳入镇街(园区)、学校评价的内容。三是开展作业设计研训活动，不断提升教师作业设计能力，有效掌握各类作业实施方法。四是加强作业设计指导，不断提升教师作业设计、布置、批改、分析、反馈、辅导能力。

　　加强镇街(园区)协调管理。各镇街(园区)教育管理中心要建立科学的评价制度，将作业管理效果纳入学校考核范围。实现作业布置与优化设计的“一校一策”。

　　落实学校管理责任。学校要切实履行作业管理主体责任，建立以校长为第一责任人的工作机制，将作业管理纳入学校重要的议事日程。

　　共享优秀作业资源

　　依托“品质课堂”建设，整合“高效课堂”、“莞式慕课”等教学资源，通过“品质课堂”系列教研活动，扩大优质作业资源覆盖面,在东莞教学资源应用平台(dg.etiantian.net)展示共享优秀作业资源，规范作业优化设计的质量，提高教师教育教学能力，缩小学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展。